Plánovaný rozvoj obnovitelných zdrojů energie v Srbsku
18.11.2013 / 15:23 | Aktualizováno: 15.08.2014 / 14:01
(Archivní článek, platnost skončena 21.11.2014.)
Srbsko je zatím stále zčásti závislé na dovozu energie a jedním z problému dosud bylo neracionální a neplánované užívání místních přírodních zdrojů. V posledních několika letech se v Srbsku začalo intenzivněji rozvíjet využívání potenciálu obnovitelných zdrojů energie. Hlavními cíli Srbska v této oblasti jsou zvýšení podílu OZE, podpora velkým projektům v této oblasti, tvorba „zelených pracovních míst“ a zvýšení energetické účinnosti. Tento vývoj otevírá také příležitosti pro subjekty z ČR.
Srbsko má poměrně rozsáhlé předpoklady pro využívání obnovitelných zdrojů energie (OZE).Využitelné OZE v Srbsku: voda – 0.8 Mtoe, solární energie – 0.60 Mtoe, biomasa – 2.25 Mtoe, vítr – 0.20 Mtoe, geotermální energie – 0.20 Mtoe.
Národní akční plán Srbska pro obnovitelné zdroje energie (OZE) 2013 cílí nárůst podílu OZE na hrubé domácí spotřebě do r. 2020 na minimálně 27%. Předpokládají se nové kapacity o výkonu 1092 MW. Z toho budou mít největší podíl větrné elektrárny - 500MW (do 2015 – 300MW), 230MW je plánováno pro veliké vodní elektrárny, 188MW pro malé vodní elektrárny, 100MW pro zařízení využívající biomasu, a 44MW pro kapacity, které používají jiné OZE – bioplyn, skládkový plyn, odpad a geotermální energii. Maximum celkových instalovaných výkonů solárních elektráren, které mohou obdržet postavení zvýhodněného výrobce je omezen na 10 МW takto:
- 2 MW pro střešní solární elektrárny o výkonu do 30 kW;
- 2 MW střešní solární elektrárny o výkonu od 30 kW do 500 kW, v současné době je tato kvóta již vyčerpána;
- 6 MW pro pozemní solární elektrárny, v současné době je tato kvóta již vyčerpána.
Byla také přijata Deklarace o povinném 10%ním podílu biopaliv v dopravním sektoru. Toto množství energie nepatří do všeobecných kvót určených k výrobě energie z OZE Srbska, takže se v tomto případě ve skutečnosti počítá s dovozem.
Srbské ministerstvo energetiky, rozvoje a ochrany životního prostředí přijalo některá opatření s cílem zajistit dosažení cíle 2020 o OZE. Do těch patří plánování neziskových projektů v oblasti OZE (podpora užívání geotermální energie pro generaci tepelné energie, která bude určena mimo jiné k používání v zemědělství a k vytápění budov).
Dále se plánuje realizace programu, financovaného německou KfW – GIZ pro využívání biomasy, kterým by se poskytla finanční podpora tepelným společnostem a tepelným elektrárnám, aby fosilní palivo, které používají k spalování nahradily biomasou. Rozpočet na ten program bude činit cca 108,300,000 €.
Letos bylo zároveň rozděleno 212 lokací pro malé vodní elektrárny. Devadesát investorů, z toho 26 zahraničních, obdrželo lokace v 17 obcí.
Předpisy, týkající se OZE: Zákon o energetické efektivnosti, Národní akční plán pro OZE, a čtyři vyhlášky, týkající se podmínek pro investory v této oblasti (vyhláška o podmínkách a postupu udělení statusu zvýhodněného výrobce elektrické energie, vyhláška o stimulačních opatřeních zvýhodněným výrobcům, vyhláška o způsobu rozdělení stimulačních prostředků zvýhodněným výrobcům, vyhláška o výši zvláštního poplatku na podporu v roce 2013). Zákon o energetice uvádí povinnost výkupu elektřiny od zvýhodněného výrobce a také výkupní cenu (tzv. feed-in tarify). Ochranné období je určeno na 12 let. Pravidelná korekce feed-in tarifu podle inflace v eurozóně bude prováděna každý rok počínaje od února 2014.
Stávající feed-in tarify podle typu užívaného OZE:
Položka Čl. | Typ elektrárny |
Instalovaný výkon P (MW) |
Feed-in tarify (c€/kWh) |
1. | Vodní elektrárna | ||
1.1 | do 0,2 | 12,40 | |
1.2 | 0,2 – 0,5 | 13,727-6,633 | |
1.3 | 0,5 - 1 | 10,41 | |
1.4 | 1 - 10 | 10,747-0,337 | |
1.5 | 10 - 30 | 7,38 | |
1.6 | Používající stávající infrastrukturu | do 30 | 5,9 |
2. | Elektrárny na biomasu | ||
2.1 | do 1 | 13,26 | |
2.2 | 1 - 10 | 13,82 – 0,56 | |
2.3 | přes 10 | 8,22 | |
3. | Bioplynové elektrárny | ||
3.1 | Do 0.2 | 15,66 | |
3.2 | 0,2 - 1 | 16,498 – 4,188 | |
3.3 | přes 1 | 12,31 | |
3.4 | Elektrárny používající bioplyn z odpadu živočišného původu | 12,31 | |
4. | Elektrárny používající plyn ze skládek a kanalizačního odpadu | 6,91 | |
5. | Větrné elektrárny | 9,20 | |
6. | Solární elektrárny | ||
6.1 | Střešní solární elektrárny | do 0,03 | 20,66 |
6.2 | Střešní solární elektrárny | 0,03 – 0,5 | 20,941 – 9,383 |
6.3 | Pozemní solární elektrárny | 16,25 | |
7. | Geotermální elektrárny | ||
7.1 | do 1 | 9,67 | |
7.2 | 1 – 5 | 10,358-0,688 | |
7.3 | přes 5 | 6,92 | |
8. | Elektrárny využívající odpad jako palivo | 8,57 | |
9. | Uhelné kogenerační elektrárny | do 10 | 8,04 |
10. | Kogenerační elektrárny na kapalná paliva | do 10 | 8,89 |
Zdroj: Ministerstvo energetiky, rozvoje a životního prostředí (www.merz.gov.rs)
Ceny peletek rostou, přesto pohledávka je čím dál větší. Ve Vojvodině je dostatek surovin (sláma), zatímco v centrálním a jižním Srbsku má největší potenciál lesní odpad. Ekvivalent energii z 2,5 t slámy je 1t ropy a v Srbsku existuje možnost výroby min. 1,5mil.t peletek.
Komentář ZÚ:
Ministerstvo energetiky, rozvoje a životního prostředí deklaruje, že dosažení investičních podmínek je postupně usnadňováno sníženými administrativními požadavky a zjednodušenou procedurou obdržení povolení.
Na druhé straně existují stížnosti zahraničních investorů, kteří nedostali status zvýhodněného výrobce, zejména v segmentu solární energie. Stížnosti a případné mezinárodní arbitráže se opírají zejména o tvrzení, že přednost při získávaní povolení a obdržení statusu zvýhodněného výrobce mají převážně domácí investoři. Ministryně energetiky, rozvoje a ochrany životního prostředí Zorana Mihajlović většinou v reakci poukazuje na omezenost kvót z důvodu nesplnění podmínek ze strany zájemců o investice.
Oblast OZE v Srbsku vytváří také významné exportní a investiční příležitosti pro subjekty z ČR. Investiční zájem se koncentruje na biomasu (výstavba továrny na výrobu peletek z biomasy v obci Doroslovo ve Vojvodině) a malé vodní elektrárny. V rámci proběhlé výzvy získaly firmy z ČR či srbské společnosti ve vlastnictví českých subjektů celkem 7 lokací. Řada dalších lokací je v procesu schvalování.
Také v čistě obchodních vazbách se čeští výrobci začínají na srbském trhu prosazovat. Např. jedna česká firma v posledních letech zajistila v Srbsku vybavení 11 malých vodních elektráren svým zařízením (nosně turbíny).