Ministerstvo zahraničních věcí ČR

Přejít na menu

Upozornění na článek Tisknout Zmenšit písmo Zvětšit písmo Twitter

Odbor komunitárního práva

 

Sleduje a analyzuje vývoj práva ES/EU (dále jen „komunitární právo“). Vypracovává stanoviska k otázkám komunitárního práva pro potřeby zahraniční politiky ČR.

  • Vyjadřuje se k souladu návrhů vnitrostátních právních předpisů a sjednávaných mezinárodních smluv v gesci MZV s komunitárním právem.
  • Poskytuje jiným útvarům MZV konzultace a expertní stanoviska k otázkám týkajícím se komunitárního práva.
  • V rozsahu své působnosti odborně řídí SZ ČR při EU.
  • Poskytuje výklad a právní konzultace v otázkách postupu při sjednávání mezinárodních smluv v rámci EU. Z hlediska komunitárního práva se podílí na harmonizaci mezinárodněprávních závazků ČR.
  • Je gestorem smluv sjednávaných v rámci EU ve výlučné pravomoci členských států, které mění primární právo EU, včetně smluv o přistoupení nového členského státu k EU.
  • Koordinuje za MZV sledování nově vydávaných předpisů ES/EU a způsob jejich transpozice. Spolupracuje s Úřadem vlády v otázkách obecné harmonizace práva ES/EU a zajišťuje za MZV vkládání relevantních informací do databáze ISAP (Informačního systému pro aproximaci práva).
  • V rámci Odboru komunitárního práva působí vládní zmocněnec pro zastupování České republiky před Evropským soudním dvorem. Vládní zmocněnec:
    • Zastupuje Českou republiku v řízeních před Soudním dvorem Evropských společenství, Soudem prvního stupně, Soudem pro veřejnou službu Evropské unie a Soudním dvorem Evropského sdružení volného obchodu („Evropský soudní dvůr“) a činí veškeré úkony s těmito řízeními související, a to jak na mezinárodní, tak na vnitrostátní úrovni, v souladu se Statutem vládního zmocněnce pro zastupování České republiky před Soudním dvorem Evropských společenství a Soudem prvního stupně.
    • Koordinuje pozice a zastupuje ČR v řízeních o porušení Smlouvy s Evropskou komisí (infringementy) a v řízeních, která těmto řízením předcházejí (pre-infringementy).
    • Zastupuje ČR v pracovních formacích Rady týkajících se činnosti Evropského soudního dvora.
    • Ve vztahu k činnostem podle písm. a) a b) spravuje elektronické databáze příslušných řízení.
    • V rozsahu své působnosti odborně řídí SZ ČR při EU.
  • Vládní zmocněnec je při výkonu své agendy přímo podřízen ministrovi. Pro zajištění výkonu své činnosti využívá pracovníků odboru komunitárního práva.

V působnosti OKP je primární právo Unie, tj. smlouvy, jimiž byla založena Evropská unie a jež určují základy jejího fungování. OKP proto sledovalo a sleduje veškeré změny primárního práva (v minulosti například tzv. Lisabonská smlouva), včetně přístupových smluv (naposledy Smlouva o přistoupení Chorvatska k Evropské unii), neboť i jejich prostřednictvím je primární právo upravováno. K tomuto výčtu je rovněž třeba doplnit dohody, které jsou členskými státy Evropské unie sice sjednávány mimo rámec unijního práva, avšak úzce souvisejí se základními cíli Unie (např. Smlouva o stabilitě, koordinaci a správě v hospodářské a měnové unii – tzv. Fiskální smlouva).

OKP dále působí jako právní služba MZV i pro potřeby ostatních ministerstev ve všech právních otázkách, jež vyvstávají při sjednávání smluv, které uzavírá Unie s třetími zeměmi nebo mezinárodními organizacemi. Vedle toho poskytuje OKP obecné právní poradenství, zpracovává nejrůznější stanoviska pro účely české zahraniční politiky a odpovídá na dotazy týkající se unijního práva (zejména např. v oblasti vnějších vztahů Evropské unie, včetně společné zahraniční a bezpečnostní politiky). Obracet se na něj mohou ostatní odbory MZV, Stálé zastoupení při Evropské unii a další zastupitelské úřady České republiky a ostatní ministerstva.

V rámci OKP působí též vládní zmocněnec pro zastupování České republiky před Soudním dvorem Evropské unie, který zastupuje Českou republiku ve všech řízeních před Soudním dvorem Evropské unie a před Evropskou komisí. Více informací o činnosti vládního zmocněnce.

.