Podmínky přidělení a použití dotace v rámci programu projektů zahraniční politiky a mezinárodních vztahů
23.02.2005 / 16:42 | Aktualizováno:
Zde zveřejňujeme podmínky přidělení a použití dotace včetně povinností příjemnce a podmínek vyúčtování.(23.2.2005)
I. Použití dotace
1. Dotace bude poskytnuta převodem na účet příjemce.
2. Je-li příjemcem dotace nestátní nezisková organizace, lze
dotaci použít pouze v souladu s usnesením vlády České republiky č.
114 ze dne 7. února 2001 o Zásadách vlády pro poskytování dotací ze
státního rozpočtu České republiky nestátním neziskovým organizacím
ústředními orgány státní správy a v souladu s usnesením vlády České
republiky ze dne 23. června 2004 č. 652 o zahraniční rozvojové
spolupráci v roce 2005.
3. Dotace je poskytována účelově a lze ji tudíž použít jen na
účel uvedený v Rozhodnutí. Přitom je nutné dodržet výši a skladbu
nákladů týkajících se poskytnuté dotace tak, jak byly v Rozhodnutí
schváleny.
4. Případné změny rozpočtu v průběhu rozpočtového roku a
změny stanovených podmínek přidělení dotace může poskytovatel
provést, na základě písemné žádosti příjemce, vydáním přílohy k
Rozhodnutí, je součástí Rozhodnutí. Písemnou žádost o změnu
předloží příjemce dotace nejpozději do 31. 10. 2005. Dotace nebo
výsledky její realizace nesmějí být přenechány jiným právnickým či
fyzickým subjektům.
5. Z prostředků dotace nelze financovat fyzické nebo
právnické osoby s výjimkou dodavatelů, kteří poskytují na základě
smlouvy výkony a služby spojené s realizací schváleného projektu, a
to v souladu se schváleným rozpočtem dotace.
6. Příjemce dotace je povinen používat dotaci ze státního
rozpočtu hospodárně a efektivně a řádně a odděleně sledovat přijaté
a použité dotace v účetní evidenci.
7. Pokud příjemce dotace použije prostředky státního rozpočtu
k úhradě zakázky, která je veřejnou zakázkou podle § 6 zákonem č.
40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, je povinen postupovat v souladu
s tímto zákonem.
8. Poskytnutá dotace bude uvolňována podle platebního
kalendáře (Příloha č. 1) v souladu s regulací státního rozpočtu.
Podmínkou pro uvolnění prostředků bude předložení průběžné zprávy a
plánu na další období. V případě vázání rozpočtových prostředků, o
kterém rozhodla vláda (§ 15 zákona č. 218/2000 o rozpočtových
pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů.) si
poskytovatel vyhrazuje právo snížit částku dotace.
9. Dotace nelze použít k úhradě výdajů spojených s
vykonáváním civilní služby, dále k úhradě pohoštění, stravného,
darů, cen a odměn při soutěžích, pojištění osob a majetku (netýká
se sociálního a zdravotního pojištění), odměn a funkčních požitků
statutárních orgánů a jiných orgánů za výkon funkce v právnické
osobě, dálničních známek a jiných daní a poplatků, které jsou
příjmem státního rozpočtu podle § 6 zákona č. 218/2000 Sb. (netýká
se daně ze závislé činnosti z příjmů podle § 6 zák. č. 586/1992
Sb., o daních z příjmů, v platném znění, která je součástí výdajů
na hrubé mzdy), nákladů spojených s podáním přihlášky do výběrového
řízení nebo vypracováním závěrečné zprávy. Dále nesmí být použity k
pořízení dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku, pokud nejsou
výstupem projektu, úhradám členských příspěvků za členství v jiných
organizacích nebo na úhradu členských příspěvků vyšším organizačním
složkám. Výdaje na nákupy ze zahraničí lze hradit z dotací jen
výjimečně, v nezbytně nutné výši, v případech kdy nebylo možné
realizovat nákup v tuzemsku a byl-li nákup odsouhlasen
poskytovatelem dotace. Kursové ztráty z transakcí se zahraničím
nelze hradit z dotací; kursové zisky z transakcí se zahraničím
navyšují příjmy z poskytnutých dotací.
10. Dotace se poskytuje jen na úhradu nezbytných nákladů
realizovaného projektu, což znamená, že z dotace nesmí být
realizován zisk.
11. Pokud je v závazném rozpočtu přidělena dotace na mzdy,
může být použita pouze na úhradu mzdových nákladů, včetně odvodů
zaměstnavatele, které jsou odměnou za realizaci schváleného
projektu. Výše dotace musí být na úrovni mzdy za srovnatelnou
činnost vykonávanou v rozpočtové sféře, v níž je aplikován zákon č.
143/1992 o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v
některých dalších organizacích.
12. Do najatého nemovitého majetku ve vlastnictví jiných
právnických osob (např. obcí), může příjemce dotace vkládat
prostředky poskytnuté ze státního rozpočtu jen na nejnutnější
opravy a údržbu, a to pouze v případech, kdy se jedná o dlouhodobý
nájem (na deset nebo více let) a najaté prostory jsou určeny k
zabezpečení hlavního poslání příjemce dotace a povinnost nájemce
hradit výdaje na opravy a údržbu je stanovena ve smlouvě o nájmu
nebo podnájmu nebytových prostor.
13. Příjemce dotace nesmí z dotace hradit investiční náklady,
pokud nejsou výstupem projektu. Je možno pořizovat pouze:
a) drobný dlouhodobý hmotný majetek - tj. movité věci,
popřípadě soubory movitých věcí se samostatným technickoekonomickým
určením, jejichž doba použitelnosti je delší než jeden rok a
ocenění jedné položky je vyšší než částka 3.000,- Kč a nepřevyšuje
40.000,- Kč ( např. počítač, fax apod.).
Nehradit z této položky předměty nepatrné ceny s dobou
použitelnosti delší než 1 rok a spotřební materiál bez ohledu na
cenu, ale s dobou použitelnosti kratší než 1 rok.
b) drobný dlouhodobý nehmotný majetek - tj. majetkové položky
s dobou použitelnosti delší než jeden rok a ocenění jedné položky
je v částce 7.000,- Kč a vyšší a nepřevyšuje 60.000,- Kč
(počítačové programy, autorská práva, výroba CD, videokazet apod.).
14. Poskytnuté prostředky dotace musí být použity do
31.12.2005. Do čerpání dotací mohou být zahrnuty faktury s datem
nejpozději 31.12.2005 za práce, výkony a služby již vykonané,
včetně převzetí (do nákladů nelze zahrnout zálohové faktury),
jejichž úhrada bude provedena do 31.12.2005 včetně. Náklady, které
jsou hrazeny příjemcem dotace po tomto termínu, nesmí být do
čerpání dotací zahrnuty.
15. Případnou změnu jakýchkoliv identifikačních údajů
uvedených v předložené žádosti o poskytnutí dotace v průběhu
období, na které byla dotace poskytnuta, musí příjemce dotace
oznámit písemně MZV nejpozději do 14 dnů od této změny.
II. Vyúčtování a kontrola použití dotace
16. Poskytovatel má právo a povinnost průběžně kontrolovat
použití dotace, hospodárnost, efektivnost a účelnost včetně celého
hospodaření a to v souladu se zákonem č. 320/2001 o finanční
kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o
finanční kontrole) v platném znění.
17. Příjemce dotace překládá pravidelné čtvrtletní zprávy ve
formátu stanoveném poskytovatelem o plnění průběžných cílů projektu
a o čerpaných nákladech. Platby na další období jsou prováděny
pouze na základě těchto čtvrtletních zpráv.
18. Příjemce dotace vyhotoví v rámci účetní závěrky
vyúčtování dotace v souladu s Vyhláškou č. 551/2004 ze dne
5.11.2004, kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání
vztahů se státním rozpočtem. Vyúčtování dotace bude předloženo na
předepsaných formulářích, které jsou přílohou tohoto rozhodnutí,
nejpozději do 31.1. 2006. Příjemce dotace je povinen podávat
poskytovateli dotace rovněž pravidelné čtvrtletní podklady pro
centrální evidenci projektů.
19. Pokud příjemce dotace nepředloží ve stanoveném termínu
vyúčtování poskytnuté dotace a neodvede-li nevyčerpané prostředky z
dotace podle zákona, vztahují se na něj sankce podle příslušných
platných právních předpisů. Příjemci dotace nebude v následujících
letech poskytnuta dotace na jiné projekty. Výjimku z tohoto
pravidla může určit pouze ministr za předpokladu, že již bylo
provedeno finanční zúčtování se státním rozpočtem.
20. Příjemce dotace je povinen vrátit nevyčerpané finanční
prostředky spolu s vyúčtováním dotace nejpozději do 30 dnů od
oznámení o odstoupení od projektu nebo jeho ukončení, pokud se
projekt neuskuteční nebo je ukončen v průběhu roku. Příjemce dotace
je povinen odvést finanční prostředky na účet poskytovatele (do 31.
12. 2005 na účet poskytovatele, z kterého byla dotace poskytnuta;
po 31. 12. 2005 na účet poskytovatele č. 019-17228-001/0710 u ČNB)
s tím, že jako specifický symbol uvede číslo rozhodnutí.
Nevyčerpané finanční prostředky nemohou být převedeny a dočerpány v
následujícím kalendářním roce.
21. Příjemce dotace je povinen umožnit pověřeným pracovníkům
poskytovatele nebo jím písemně zmocněných osob kontrolu dodržení
rozpočtu projektu a hospodaření s prostředky dotace. V této
souvislosti zpřístupní veškeré potřebné doklady a místa plnění.
22. Finanční kontrola je prováděna podle zákona č. 320/2001
Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých
zákonů (zákon o finanční kontrole).
23. V případě, že budou při kontrole zjištěny závažné
nedostatky při využití dotace příjemcem dotace, je poskytovatel
oprávněn pozastavit další financování a požadovat vrácení
poskytnutých finančních prostředků. Příjemci dotace nebude v
následujících letech poskytnuta dotace na jiné projekty.
24. Nedílnou součástí vyúčtování je závěrečná zpráva o
dosaženém výsledku projektu, včetně zhodnocení jeho přínosu.
Zároveň příjemce dotace poskytne poskytovateli všechny výstupy z
projektu, a to takto: dotovaný časopis či periodikum bude zasíláno
(a) průběžně, bezprostředně po vydání nejméně ve 2 výtiscích a (b)
jeden kompletní ročník s vyúčtováním. V případě, že prostředky
dotace budou použity na výrobu publikací, CD-ROMů, plakátů,
samolepek, odznaků, herních pomůcek apod., je příjemce dotace
povinen zaslat se zprávou 5 ks daného předmětu. Pokud je výstupem
projektu videokazeta, je nutno zaslat spolu se zprávou Master
pořadu (Betacam, S-VHS, U-matic) a tři VHS videokazety, včetně
neomezeného souhlasu s kopírováním a využíváním ostatních práv pro
poskytovatele.
III. Další podmínky
25. Příjemce dotace je povinen před případným zánikem přednostně
vypořádat vztahy se státním rozpočtem.
26. Při zániku (likvidaci) je příjemce dotace povinen oznámit
ministerstvu a předat soupis hmotného movitého majetku, který má
samostatné ekonomické určení a jehož vstupní cena je vyšší než 20
000,- Kč a provozně-technická funkce je delší než jeden rok a byl
pořízen z dotace poskytnuté ze státního rozpočtu.
27. V případě výskytu živelné pohromy, epidemie, válečného
konfliktu apod. doloženého vyjádřením příslušného zastupitelského
úřadu České republiky v zemi příjemce, který znemožní práce na
projektu, ukončí příjemce dotace neprodleně práce a nejpozději do
30 dnů doloží poskytovateli dotace závěrečnou písemnou zprávu o
průběhu řešení projektu.
28. Příjemce dotace souhlasí se zveřejněním svého jména
(obchodního jména), adresy a dalších parametrů Rozhodnutí o
poskytnutí dotace včetně nákladů a dále se zveřejněním své výroční
zprávy. Příjemce dotace souhlasí s případným zveřejněním
kontrolního nálezu, týkajícího se poskytnuté dotace.
29. Rozhodnutí je vyhotoveno ve čtyřech stejnopisech .
Příjemce dotace podepíše převzetí Rozhodnutí a tři vyhotovení vrátí
zpět na MZV, čímž bude dán podnět k uvolnění prostředků státního
rozpočtu.
30. V případě, že prostředky dotace budou použity na výrobu
hmotných výstupů (časopisů, publikací, plakátů, herních pomůcek,
videokazet a CD-ROM apod.) příjemce dotace na tento výstup uvede,
že "projekt byl podpořen z prostředků MZV ČR v rámci Programu
zahraniční rozvojové spolupráce ČR" a uvede logo Programu
zahraniční rozvojové spolupráce.
IV. Sankce a řízení o odnětí dotace
31. Poskytovatel má podle § 15 zákona č. 218/2000 Sb. právo
zahájit řízení o odnětí dotace, dojde-li po vydání rozhodnutí o
poskytnutí dotace k vázání prostředků státního rozpočtu nebo ke
zjištění, že údaje, na jejichž základě byla dotace poskytnuta, byly
neúplné nebo nepravdivé, nebo ke zjištění, že rozhodnutí o
poskytnutí dotace bylo vydáno v rozporu se zákonem nebo právem
Evropských společenství.
32. V případě, že dotace byla poskytnuta na základě neúplných
nebo nepravdivých údajů, je příjemce dotace povinen dotaci nebo
její část, která mu již byla poskytnuta, vrátit.
33. Při nedodržení podmínek tohoto rozhodnutí bude
postupováno podle zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech
a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), a
to zejména podle § 15 a § 44.