Zemědělská půda a pastviny pokrývají v současné době téměř 47 % rozlohy celé Unie. Pracuje na nich ale pouze 8,6 % obyvatel EU a vytvářejí dohromady 4 % HDP EU. Přes tato nízká čísla zůstává EU hlavním světovým vývozcem zemědělských produktů (17 %  světového obchodu). Vyváží především výrobky s vysokou přidanou hodnotou. Zároveň je ale také čistým dovozcem (20 % světového obchodu).

Důležitost zemědělského sektoru dokládá výše finančních prostředků z rozpočtu EU určených na SZP. Na agrární sektor připadne pro období 2007 – 2013 téměř 43 % prostředků. V minulosti byl tento podíl mnohem vyšší, například v roce 1985 činily výdaje na zemědělský sektor téměř 75 % rozpočtu. Česká republika však dosáhne stoprocentní úrovně příspěvků určených na přímé platby až v roce 2013. Ke svému financování využívá společná zemědělská politika Evropský zemědělský záruční fond a Evropský fond pro rozvoj venkova.

Lisabonská smlouva formuluje základní cíle společné zemědělské politiky do pěti bodů:

a) zvýšit produktivitu zemědělství podporou technického pokroku a zajišťováním racionálního rozvoje zemědělské výroby a optimálního využití výrobních činitelů, zejména pracovní síly;

b) zajistit tak odpovídající životní úroveň zemědělského obyvatelstva, a to zejména zvýšením individuálních příjmů osob zaměstnaných v zemědělství;

c) stabilizovat trhy;

d) zajistit plynulé zásobování;

e) zajistit spotřebitelům dodávky za rozumné ceny.

V současné době se diskutuje o budoucí podobě SZP po roce 2013. Pro mnohé státy zůstává agrární produkce strategickým sektorem, zejména vzhledem k tomu, že se očekává zdvojnásobení světové poptávky po potravinách do roku 2050. Další obhajují modernizaci politiky a snahu o zvýšení konkurenceschopnosti na globálním trhu. Čistí plátci (Velká Británie, Švédsko, Dánsko, Nizozemsko) jsou zastánci snižování výdajů do prvního pilíře, zatímco čistí příjemci jsou pro zachování současného poměru. Nové členské státy – mezi nimi i Česká republika – prosazují vytvoření rovných podmínek pro všechny zemědělce.

Je v zájmu České republiky, aby SZP byla pro příští programovací období zachována jako společná politika a aby došlo ke zvýšení její funkčnosti a efektivity. Důkazem efektivnosti SZP musí být konkurenceschopná agrární produkce, podpořená odpovídající cenovou stabilitou a platbami vyrovnávajícími zvýšené kvalitativní požadavky na potraviny vyžadované Evropskou unií.

Dle názoru ČR by měl výsledný model SZP přispívat k vyšší tržní orientaci a konkurenceschopnosti evropského zemědělství a ke stabilizaci tržních výkyvů, dále by měl motivovat k diverzifikaci činností producentů a k činnostem s vyšší přidanou hodnotou.

 

Odkazy:

eAGRI - resortní portál Ministerstva zemědělství ČR

Evropská komise - Generální ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova (DG AGRI)

Evropská komise - stránky evropského komisaře pro zemědělství a rozvoj venkova

Common Agricultural Policy (CAP) - encyklopedické heslo (Wikipedia)