Humanitární pomoc do zahraničí je nedílnou součástí zahraniční politiky České republiky, která ji poskytuje podle naléhavosti situace a potřeb postiženého státu, podle možností ekonomiky, disponibilních zdrojů státního rozpočtu, v souladu se zásadami a rezolucemi mezinárodního společenství ( Organizace spojených národů , Mezinárodního výboru Červeného kříže a Červeného půlměsíce atd.) a s vlastními prioritami a zájmy. Poskytování humanitární pomoci ČR se uskutečňuje na bilaterální úrovni buď přímo postiženému státu nebo prostřednictvím mezinárodních vládních i nevládních mechanismů konkrétním skupinám obyvatel. Mnohostrannou humanitární pomoc poskytuje ČR prostřednictvím mezinárodních humanitárních organizací.

MZV ČR při rozhodování o realizaci humanitární pomoci vždy komunikuje s českými zastupitelskými úřady v postiženém teritoriu a kde je to možné, využívá jich při přípravě, koordinaci a realizaci pomoci.

Humanitární pomoc jako výraz solidarity s postiženými je součástí úsilí mezinárodního společenství o řešení kritických situací a problémů tam, kde jejich řešení přesahují možnosti postižených zemí. V řadě případů je humanitární pomoc předstupněm dalších, systematičtěji zaměřených forem pomoci, na kterou navazují další rozvojové záměry.

Poskytováním humanitární pomoci se zabývají četné mezivládní a nevládní organizace. Řada mezinárodních organizací za tímto účelem ustavila specializované orgány. V systému OSN příslušné aktivity řídí a koordinuje Úřad OSN pro koordinaci humanitárních záležitostí (OCHA), důležitou roli sehrává Světová zdravotnická organizace (WHO), Úřad vysokého komisaře pro uprchlíky (UNHCR), Světový potravinový program (WFP) a další. OCHA vypracovala koordinační mechanismus pro aktivity jednotlivých zemí v případě naléhavých humanitárních situací. Vlastní mechanismy pro poskytování humanitární pomoci má také Evropská unie a NATO (EADRCC).

V oblasti právní došlo s platností od 1.1.2001 k několika změnám a na další harmonizaci legislativního rámce pracují rezorty zahraničí, vnitra, financí aj. Podle ustanovení §7 zákona č. 239/2000 Sb. o integrovaném záchranném systému plní ministerstvo vnitra v součinnosti s ministerstvem zahraničních věcí úkoly v oblasti zapojení České republiky do mezinárodních záchranných operací při mimořádných událostech v zahraničí a poskytování humanitární pomoci do zahraničí. Ministr zahraničních věcí v návaznosti na usnesení vlády ČR č. 153/1995 ve znění usnesení vlády č. 342/1996 dosud rozhodoval o poskytnutí humanitární pomoci do výše 5 mil. Kč na základě konkrétní situace v postižené oblasti. Podle nové právní úpravy s účinností od 1.1.2001 tak činí v dohodě s ministerstvem vnitra. V případech, které svým rozsahem vyžadují poskytnutí pomoci ve větším rozsahu, či které vyžadují spolupráci více ministerstev, buď učiní rozhodnutí vláda ČR nebo je aktivován krizový štáb ministerstva vnitra, kam MV svolává zástupce jiných ministerstev a ústředních orgánů, popřípadě jiné odborníky.

Formy humanitární pomoci:

• záchranářská pomoc

  - vyslání záchranného týmu (hasičský, kynologický, speleologický), báňská záchranná služba, chemická expertiza atd.

• materiální pomoc -

  poskytnutí materiálního daru, který je v postižené oblasti potřebný, nebo který je postiženou stranou přímo vyžádán (potraviny. léky, zdravotnický materiál, stany, přikrývky, ubytovací buňky)

• finanční pomoc -

  poskytnutí finančních prostředků českým nebo mezinárodním humanitárním organizacím formou účelově vázaného převodu na operace v postiženém regionu, případně přímo orgánům postižené země.

• poradenská a technická pomoc -

  vyslání specialistů nebo poskytnutí informací směřujících k zamezení ztrát na lidských životech nebo omezení materiálních škod.

• kombinovaná pomoc.

Nevládní organizace

Jedním z dalších způsobů efektivního využití zdrojů ČR na humanitární pomoc do zahraničí je spolupráce s nevládními humanitárními organizacemi. Cílem je trvalá a dlouhodobá spolupráce vlády s vybranými nevládními organizacemi, podložená smluvními vztahy (tzv. akreditacemi na základě kvalifikačních podmínek a dosavadních zkušeností).

Institucionalizovaná spolupráce vlády ČR s nevládními organizacemi na realizaci humanitární pomoci se pozitivně projevuje i na kvalitě spolupráce při koncipování a realizaci zahraniční politiky ČR v příslušné tématické oblasti. Zkušené pracovníky nevládních organizací může vláda ČR nabídnout mezinárodním organizacím (OSN atp).

Mezi nejaktivnější nevládní organizace patří společnost Člověk v tísni, Český červený kříž, z církevních organizace ADRA a Česká katolická charita. Všechny mají zkušenosti z práce v terénu i z velmi ohrožených oblastí (např. Čečensko, Kosovo aj.) a díky fungující síti svých partnerů v postižených zemích mohou rychle a efektivně reagovat na mimořádné události a podílet se na řešení problémů způsobem odpovídajícím místním potřebám a podmínkám.