Stálá mise České republiky při Úřadovně OSN a dalších mezinárodních organizacích v Ženevě

Přejít na menu, Přejít na obsah

česky  english 

rozšířené vyhledávání

Upozornění na článek Tisknout Zmenšit písmo Zvětšit písmo

LIDSKÁ PRÁVA

05.11.2001 / 20:39

(Archivní článek, platnost skončena 31.12.2010.)

Stálá mise České republiky v Ženevě sleduje zasedání lidskoprávních orgánů 0SN



Stálá mise České republiky v Ženevě sleduje zasedání lidskoprávních orgánů 0SN, zejména Komise pro lidská práva a jejich pracovních skupin, Podkomise pro ochranu a podporu lidských práv a jejích pracovních skupin a činnost smluvních orgánů. V této souvislosti spolupracuje s Úřadem Vysoké komisařky OSN pro lidská práva. Rovněž spolupracuje s řadou nevládních organizací sídlících v Ženevě.

Komise pro lidská práva vznikla v roce 1946 na základě rezoluce Hospodářské a sociální rady OSN (ECOSOC) č. 5(I). Z orgánu, jež byl původně určen k vytváření mezinárodněprávních standardů v oblasti lidských práv (vypracovala například Všeobecnou deklaraci lidských práv, Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech nebo Mezinárodní pakt o občanských a politických právech) se přeměnila v hlavní politický a diplomatický orgán OSN v oblasti lidských práv. Skládá se z 53 členských států volených na období tří let, pravidelná zasedání probíhají každoročně v měsících březnu a dubnu na období šesti týdnů v Ženevě. Česká republika, jejíž stávající členství končí dne 31.12.2002, je členem od Komise roku 1997.

Kromě pravidelných zasedání může Komise pro lidská práva zasedat ve vyjímečných případech na tzv. zvláštních zasedáních, pokud tak rozhodne většina jejich členů.

V průběhu svého každoročního zasedání Komise pro lidská práva přijme okolo stovky rezolucí, rozhodnutí a předsednických prohlášení k otázkám lidských práv. Komisi v její činnosti napomáhá Podkomise pro podporu a ochranu lidských práv a řada pracovních skupin, zvláštních zpravodajů a zástupců zabývajících se specifickými otázkami (tzv. zvláštní procedury Komise pro lidská práva).

Na posledním tj. 57. zasedání Komise pro lidská práva (19.3.-4.4.2001) byla Česká republika hlavním autorem dvou rezolucí: Situace lidských práv na Kubě ( 16/2001 ) a Lidská práva a tematické procedury (L. 91). Rezoluce Situace lidských práv na Kubě byla přijata hlasováním (22 států pro, 20 proti, 10 se zdrželo). Projednávání rezoluce Lidská práva a tematické procedury bylo spolu s návrhy dodatků k této rezoluci (L. 104) přesunuto rozhodnutím 116/2001 na 58. zasedání Komise pro lidská práva (18.3.-26.4.2001). Kromě toho byla Česká republika spoluautorem celkem 26 rezolucí.

Podkomise pro podporu a ochranu lidských práv, jež se do roku 1999 nazývala Podkomise pro prevenci diskriminace a ochranu menšin, byla vytvořena na prvním zasedání Komise pro lidská práva v roce 1947 na základě rezoluce ECOSOC č. 9 (II) za účelem přípravy studií a doporučení v oblasti prevence diskriminace jakékoli druhu týkající se lidských práv a základních svobod a ochrany mešin. Skládá se z 26 nezávislých expertů volených na 4 roky Komisí pro lidská práva. Zasedá každoročně na odbobí tří týdnů na přelomu měsíce července a srpna v Ženevě.

V rámci zasedání Podkomise pro podporu a ochranu lidských práv Česká republika sleduje především otázky prevence diskriminace a ochrany menšin. V roce 1999 Česká republika iniciovala vypracování studie na téma Lidskoprávní problémy a ochrana Romů, přičemž tímto úkolem byl pověřen expert Podkomise p. Sik Yuen, jež na 52. zasedání Podkomise (31.7.-18.8.2000) předložil první verzi tohoto dokumentu, tzv. working paper ( E/CN.4/Sub.2/2000/28). Zvláštní procedury Komise pro lidská práva

Procedury a mechanismy Komise pro lidská práva, tzv. zvláštní procedury, jsou zpravidla pověřeny mandátem zjišťovat, monitorovat a veřejně informovat o situaci v oblasti lidských práv v konkrétní zemi či teritoriu - tzv. country mechanisms or mandates nebo v určité tematické oblasti - tzv. thematic mechanisms or mandates.

Pracovní skupiny Komise pro lidská práva

  • Standardy vytvářející pracovní skupiny

  • Ostatní pracovní skupiny

  • Pracovní skupina pro situace

    vznikla v roce 1990 na základě rezoluce ECOSOC č. 41 za účelem projednání oznámení postoupených Pracovní skupinou Podkomise pro oznámení v rámci tzv. procedury 1503 (procedura hromadného porušování lidských práv). Pracovní skupina pro situace rozhoduje, která z oznámení postoupí projednávání Komisi pro lidská práva. Skládá se z pěti expertů nominovaných regionálními skupinami na období jednoho roku. Česká republika byla v této pracovní skupině zastoupena v letech 1998-1999 osobou tehdejšího velvyslance Stálé mise v Ženevě, p. Miroslava Somola. Zasedá každoročně na dobu jednoho týdne před zasedáním Komise pro lidská práva..

  • Pracovní skupina pro zmizení

    vznikla v roce 1980 na základě rezoluce ECOSOC č. 20 za účelem projednávání otázek týkajících se násilných a nedobrovolných zmizení osob. Skládá se z pěti expertů nominovaných regionálními skupinami na období tří let.

  • Pracovní skupina pro svévolná zadržení

    vznikla v roce 1991 na základě rozhodnutí ECOSOC č. 243 za účelem vyšetřování případů svévolných zadržení. Skládá se z pěti nezávislých expertů nominovaných regionálními skupinami na období tří let. Česká republika byla v této pracovní skupině zastoupena v letech 1993 - 2001 osobou p. Petra Uhla.

  • Pracovní skupina pro právo na rozvoj

    vznikla v roce 1998 na základě rozhodnutí ECOSOC č. 269 jakožto follow-up mechanismus předchozích pracovních skupin, její první zasedání proběhlo v roce 2001. Jejím hlavním úkolem je monitorovat a posuzovat pokrok v oblasti implementace práva na rozvoj, jak je definováno v Deklaraci o právu na rozvoj, na národní a mezinárodní úrovni a činit doporučení v tomto směru a dále analyzovat překážky plného požívání tohoto práva. Pracovní skupina se skládá ze zástupců vlád, jednání se účastní zástupci agencií OSN, mezinárodních organizací a nevládních organizací.

  • Pracovní skupina pro programy strukturálního přizpůsobení

    vznikla v roce 1996 na základě rozhodnutí ECOSOSC č. 289 za účelem vypracování směrnic pro programy strukturálního přizpůsobení v souvislosti s hospodářskými, sociálními a kulturními právy. Doposud zasedala v letech 1997-1999. Skládá se ze zástupců vlád.

  • Pracovní skupiny Podkomise pro podporu a ochranu lidských práv

  • Pracovní skupina pro oznámení vznikla v roce 1959 na základě rezoluce ECOSOC č. 728 zmocňující Podkomisi k vytvoření pětičlenné pracovní skupiny, jež se schází na dobu deseti dní za účelem projednání oznámení týkajících se domnělého vážného a rozsáhlého porušování lidských práv.

  • Pracovní skupina pro soudobé formy otroctví vznikla v roce 1974, současný název nese od roku 1988 na základě rozhodnutí ECOSOC č. 42. Zabývá se otázkami soudobých forem otroctví, např. obchod s lidmi, nucená prostituce apod.. Skládá se z pěti členů Podkomise.

  • Pracovní skupina pro domorodé obyvatelstvo vznikla v roce 1982 rozhodnutím ECOSOC č. 34 za účelem projednávání vývoje v ochraně práv domorodého obyvatelstva. Je složena z pěti členů Podkomise.

Smluvní orgány

Narozdíl od výše uvedených orgánů byly smluvní orgány vytvořeny přímo na základě ustanovení jednotlivých lidskoprávních úmluv a paktů za účelem sledování dodržování těchto smluv státy, smluvními stranami, prostřednictvím projednávání úvodních a periodických zpráv, jež tyto státy předkládají(zprávy ČR - viz tabulka *). Některé z těchto orgánů mají rovněž quasi-soudní kompetence projednávání individuálních oznámení na domnělé porušování práv zaručených těmito smlouvami.

Ve dnech 11.-12.7.2001 probíhala před Výborem pro lidská práva obhajoba Úvodní zprávy České republiky o plnění závazků vyplývajících z Mezinárodního paktu o občanských a politických právech ( CCPR/C/CZE/2001/1). Dne 24.7.2001 přijal Výbor k této zprávě závěrečná doporučení ( CCPR/CO/72/CZE).

Dne 7.5.2001 probíhala před Výborem proti mučení obhajoba Druhé periodické zprávy České republiky o plnění závazků vyplývajících z Úmluvy proti mučení a jinému krutému, nelidskému nebo ponižujícímu zacházení či trestání ( CAT/C/38/Add.1). Dne 14.5.2001 přijal Výbor k této zprávě závěrečná doporučení ( CAT/C/XXVI/Concl.5/Rev.1).

* Přehled projednávaných zpráv ČR a relevantních doporučení smluvních orgánů OSN ohledně plnění základních smluvních závazků ČR v oblasti lidských práv

Název smluvního instrumentu

Vstup v platnost pro ČR

Povinnost podávat zprávy

Předložené zprávy

Aktuální doporučení výboru

Datum předložení očekávaných zpráv

Mezinárodní pakt o občanských

a politických právech

(ICCPR)

sukcese ČR k 1.1. 1993

(č. 120/1976 Sb.)

čl. 40 -

úvodní zpráva do 1roku od vstupu v platnost pro smluvní stranu; periodické zprávy na požádání výboru (obvykle každé 4 roky)

úvodní zpráva ČR (CCPR/C/CZE/2000/1) z 4. května 2000

závěrečná doporučení (CCPR/CO/72/CZE)
z 27. srpna 2001

2. periodická zpráva -

1. srpen 2005

Opční protokol k Mezinárodnímu paktu o občanských a politických právech

(OP ICCPR)

sukcese ČR k 1.1. 1993

(č. 169/1991 Sb.)

zprávy se nepředkládají

2. opční protokol k Mezinárodnímu paktu o občanských a politických právech za účelem zrušení trestu smrti

(OP 2 ICCPR)

přístup ČR dne 15. června 2004 - vstup v platnost pro ČR k 15.9.2004

(č. 100/2004 Sb.m.s.)

čl. 3 - informace v rámci zprávy k Paktu

Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech

(ICESCR)

sukcese ČR k 1.1. 1993 (č. 120/1976 Sb.)

čl. 16 - úvodní zpráva do 2 let od vstupu v platnost pro smluvní stranu; periodické zprávy každých 5 let

úvodní zpráva ČR (E/1990/5/Add.47) z 25. května 2001

závěrečná doporučení (E/C.12/1/Add.76) z 5. června 2002

2. periodická zpráva -

30. červen 2007

Mezinárodní úmluva o odstranění všech forem rasové diskriminace (ICERD)

sukcese ČR k 1.1. 1993 (č. 95/1974 Sb.)

čl. 9 - úvodní zpráva do 1 roku od vstupu v platnost pro smluvní stranu; periodické zprávy každé 2 roky

- úvodní + 2. periodická zpráva (CERD/C/289/Add.1) z 17. července 1997

- 3. a 4. periodická zpráva (CERD/C/372/Add.1) ze 14. dubna 2000

- 5. periodická zpráva (CERD/C/419/Add.1 and Corr.1) z 23. května 2003

závěrečná doporučení (CERD/C/63/CO/4) z
10. prosince 2003

6. + 7. periodická zpráva -

1. leden 2006

Mezinárodní úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW)

sukcese ČR k 1.1. 1993 (č. 62/1987 Sb.)

čl. 18 - úvodní zpráva do 1 roku od vstupu v platnost pro smluvní stranu; periodické zprávy minimálně každé 4 roky

- úvodní zpráva (CEDAW/C/CZE/1) z 30.10. 1995

- 2. periodická zpráva (CEDAW/C/CZE/2) ze 4. dubna 2000

- 3. periodická zpráva předložena 09/04 - nebyla dosud projednávána

závěrečná doporučení z 8. srpna 2002

4. zpráva - pravděpodobně 2007/dle výsledků projednávání 3. periodické zprávy

Opční protokol k Mezinárodní úmluvě o odstranění všech forem diskriminace žen (OP CEDAW)

ratifikace ČR k 26.2. 2001

- vstup v platnost pro ČR dne 26.5. 2001 (č. 57/2001 Sb.m.s.)

čl. 7 odst. 5 a čl. 9 odst. 1 -

úprava fakultativního podání informací v rámci periodických zpráv

Úmluva proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení a trestání (CAT)

sukcese ČR k 1.1. 1993 (č. 143/1988 Sb.)

čl. 19 - úvodní zpráva do 1 roku od vstupu v platnost pro smluvní stranu; periodické zprávy každé 4 roky

úvodní zpráva (CAT/C/21/Add.2) z 20. května 1994

- 2. periodická zpráva (CAT/C/38/Add.1) z 22. června 2000

- - 3. periodická zpráva

- (CAT/C/60/Add.1) ze 4.

- října 2002

- - dodatečné informace v návaznosti na 3. periodickou zprávu z 25.4. 2005

závěrečná doporučení (CAT/C/CR/32/2) ze 3. června 2004

4. a 5. periodická zpráva - 31. prosinec 2009

Opční protokol k úmluvě proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení a trestání (OP CAT)

podpis ČR k 13. 9. 2004 - protokol nevstoupil v platnost

zprávy se nepředkládají;

zprávy o činnosti předkládá každoročně Podvýbor (čl. 16 odst. 3) a národní mechanismus (čl. 23)

Úmluva o právech dítěte (CRC)

sukcese ČR k 1.1. 1993 (č. 104/1991 Sb.)

čl. 44

úvodní zpráva do 2 let od vstupu v platnost pro smluvní stranu; periodická zpráva každých 5 let

- úvodní zpráva CRC/C/11/Add.11
ze 17. června 1996

- 2. periodická zpráva (CRC/C/83/Add.4) ze 17. června 2002

závěrečná doporučení (CRC/C/15/Add.201) z 18. března 2003

3. a 4. zpráva - 30. červen 2008

Opční protokol k úmluvě o právech dítěte k účasti dětí v ozbrojených konfliktech (OP CRC AC)

ratifikace ČR k 30.11. 2001 - vstup protokolu v platnost 12.2. 2002 (č. 45/2003 Sb.m.s.)

čl. 8 - úvodní zpráva do 2 let od vstupu v platnost pro smluvní stranu; další informace v rámci periodických zpráv k Úmluvě

dlužná úvodní zpráva -

12. únor 2004

Opční protokol k úmluvě o právech dítěte proti prodeji dětí, dětské prostituci a pornografii (OP CRC SC)

podpis ČR k 26. 1. 2005 - vstup protokolu v platnost 18. 1. 2002

čl. 12 - úvodní zpráva do 2 let od vstupu v platnost pro smluvní stranu; další informace v rámci periodických zpráv k Úmluvě

Mezinárodní úmluva na ochranu práv všech migrujících pracovníků a členů jejich rodin (ICMW)

čl. 73 - úvodní zpráva do 1 roku od vstupu v platnost pro smluvní stranu; periodické zprávy každých 5 let


♦ ♦ ♦