WTO - viz. WTO terminology database

AfT (Aid for Trade)
Široká iniciativa v oblasti pomoci související s obchodem dojednaná v rámci **DDA**, ovšem nikoli jako její součást, ale jako její doplněk. Cílem je pomoci rozvojovým zemím a zejména **nejméně rozvinutým zemím** implementovat a skutečně těžit z dohod a ujednání WTO a rozšiřovat jejich obchod (například podpora budování kapacit, včetně výchovy expertů).

CBD (Convention on Biological Diversity) - úmluva o biologické rozmanitosti
Součástí jednání **DDA** je přezkoumání vztahu Dohody **TRIPS** a CBD, kdy rozvojové země se snaží prosadit změnu Dohody **TRIPS** (zavedení povinného odkrývání genetického zdroje při podávání patentových přihlášek apod.).

CTD (Committee on Trade and Development) - výbor pro obchod a rozvoj
Jako negociační orgán bylo ustaveno zvláštní zasedání CTD (CTD SS = CTD Special Session). Dále existuje zasedání CTD věnované malým ekonomikám (CTD DS = CTD Dedicated Session).

DC = DCs (Developing Countries) - rozvojové země

DF & QF = DFQF (Duty-Free and Quota-Free) - bezcelní a bezkvótový přístup na trh
Bezcelní a bezkvótový přístup na trh byl dohodnutý v rámci balíčku specifických návrhů **zvláštního a rozdílného zacházení** ve prospěch **nejméně rozvinutých zemí** na Konferenci ministrů WTO v Hongkongu.

DDA (Doha Development Agenda) - Rozvojový program z Dohá (Dauhá)
Mnohostranná obchodní jednání WTO, která probíhají na základě mandátu uděleného Deklarací ministrů přijaté v průběhu IV. Konference ministrů WTO (9.-13. prosince 2001). Též Katarské kolo.

DSB (Dispute Settlement Body) - orgán pro řešení sporů
Zasedání Generální rady se zvláštními pravomocemi; jeden z nejvýznamnějších orgánů WTO. V rámci **DDA** má mandát vyjasnit a vylepšit ustanovení své řídící dohody (tzv. DSU - Dispute Settlement Understanding - Ujednání o řešení sporů). Ačkoliv je součástí **DDA**, není součástí **jednotného závazku**.

EG (Environmental Goods) - environmentální zboží
Zboží, v jehož případě by mělo dojít k další liberalizaci obchodu, tj. snížení/odstranění cel a netarifních překážek obchodu. Viz **List Approach** **Project Approach**

GIs (Geographical Indications) - zeměpisná označení
Jedna z kategorií práv k duševnímu vlastnictví (například Budějovický budvar, Cognac). Součástí jednání **DDA** je rozšíření dodatečné ochrany GIs (GIs extension, Art. 23 - čl. 23 Dohody **TRIPS**), tj. rozšíření vyšší ochrany poskytované nyní jen GIs pro vína a lihoviny i na ostatní výrobky (v rámci samostatných konzultací) + mnohostranný registr GIs (GIs register, Art. 23.4 - čl. 23.4 Dohody **TRIPS**), tj. mnohostranný systém notifikace a registrace GIs za účelem usnadnění jejich ochrany (v rámci zvláštního zasedání Rady pro **TRIPS** - **TRIPS** Special Session).

GTF = **DDA** GTF (Global Trust Fund) - globální svěřenecký fond
Fond, ze kterého WTO financuje poskytovanou technickou pomoc související s obchodem. ČR vcelku pravidelně přispívá částkou 1,5 milionu Kč ročně.

IF (Integrated Framework) - integrovaný rámec
Iniciativa na pomoc **nejméně rozvinutým zemím**. Jejím cílem je zvýšit kapacitu těchto zemí za účelem jejich integrace do mnohostranného obchodního systému. Dohled nad ní vykonává Řídící výbor (IFSC = Integrated Framework Steering Committee). Je součástí **Aid for Trade**.

Implementation Issues - implementační otázky
Úpravy nebo výklad některých ustanovení stávajících dohod a ujednání WTO. Pod tyto otázky spadá např. **rozšíření dodatečné ochrany zeměpisných označení**(GIs)** či vztah Dohody **TRIPS** a **Úmluvy o biologické rozmanitosti**.

JITAP (Joint Integrated Technical Assistance Program)
Společný integrovaný program WTO, UNCTAD (Konference OSN pro obchod a rozvoj) a ITC (Mezinárodní obchodní středisko) za účelem pomoci budování kapacit v oblasti obchodu ve vybraných afrických zemích.

List Approach
Přístup prostřednictvím sestavení seznamu **environmentálního zboží**. Viz **Project Approach**

MEAs (Multilateral Environment Agreements) - mnohostranné dohody o životním prostředí, též mnohostranné environmentální dohody
Jde o udělení statutu pozorovatele těmto dohodám na jednáních Výboru pro obchod a životního prostředí a jeho Zvláštního zasedání a zlepšení výměny informací mezi sekretariáty MEAs a WTO (například dohoda ***CITES***(http://www.cites.org/)*** nebo **Konvence o biologické rozmanitosti????umluva o biologicke rozmanitosti????**).

Negotiating Bodies
Soustava orgánů vytvořených Generální radou WTO za účelem zajištění negociačního mandátu **DDA**.

Následuje přehled s příslušnými předsedy:

• **Výbor pro obchodní jednání** - Pascal Lamy, generální ředitel WTO
• Negociační skupina pro zemědělství (NG **AGRI**) - John Adank, velvyslanec Nového Zélandu
• Podvýbor pro bavlnu (**Cotton**) - John Adank, velvyslanec Nového Zélandu
• Negociační skupina pro přístup na trh (NG **NAMA**): Luzius Wasesha, velvyslanec Švýcarska
• Negociační skupina pro pravidla (NG RULES) - Dennis Francis, velvyslanec Trinidad a Tobago
• Negociační skupina pro usnadňování obchodu (NG TF) - Eduardo Ernesto Sperisen-Yurt, velvyslanec Guatemaly
• Zvláštní zasedání Rady pro obchod službami (CTS/SS) - Fernando de Mateo y Venturini, velvyslanec Mexika
• Zvláštní zasedání Rady pro **TRIPS** (C/IP/SS) - Darlington Mwape velvyslanec Zambie
• Zvláštní zasedání Výboru pro obchod a rozvoj (CTD/SS) - Shahid Bashir, velvyslanec Pakistánu
• Zvláštní zasedání Výboru pro obchod a životní prostředí (CTE/SS) - Manuel A.J. Teehankee, velvyslanec Filipín
• Zvláštní zasedání Orgánu pro řešení sporů (DSB/SS) - Ronald Saborío Soto, velvyslanec Kostariky

Project Approach - přístup prostřednictvím environmentálního projektu
Odlišný přístup k další liberalizaci obchodu s **environmentálním zbožím**. Viz **List Approach**

S & D = S & DT = SDT (Special and Differential Treatment) - zvláštní a rozdílné zacházení
Spočívá v poskytování určitých výhod či výjimek rozvojovým zemím z dohod WTO a ze závazků a povinností z nich vyplývajících. Součástí jednání **DDA** jsou tzv. ASP (Agreement Specific Proposals) - specifické návrhy vztahující se k jednotlivým dohodám WTO + Horizontal Issues, tj. horizontální otázky jako např. ustavení MM (Monitoring Mechanism) - monitorovacího mechanismu.

Single Undertaking - jednotný závazek
Zásada negociací WTO, která požaduje, aby všichni účastníci jednání akceptovali všechny jeho výsledky. Zabraňuje tak členům WTO, aby přijali závazky pouze v těch oblastech, kde je to pro ně výhodné. Tato zásada napomáhá zajištění rovnováhy výsledků jednání.

TCBDB (Trade Capacity Building Database)
Společná databáze WTO a OECD poskytující přehled příslušných realizovaných a plánovaných projektů.

TNC (Trade Negotiations Committee) - výbor pro obchodní jednání
Nejvyšší orgán pro jednání v rámci **DDA**. Jemu jsou podřízené všechny **negociační skupiny** a příslušné řádné orgány pouze v tom rozsahu, v jakém se zabývají negociacemi.

TPA (Trade Promotion Authority) = Fast Track
Zmocnění prezidenta USA, které mu umožňuje předložit Kongresu uzavřené mezinárodní obchodní dohody ke schválení (nebo k zamítnutí) bez možnosti činit do nich zásahy.

TRIPS (Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights) - obchodní aspekty práv k duševnímu vlastnictví

Dohoda TRIPS (TRIPS Agreement) je jednou z dohod WTO. Hlavním řádným orgánem pro otázky TRIPS je Rada pro TRIPS (TRIPS Council). Jako negociační orgán bylo ustaveno zvláštní zasedání Rady pro TRIPS (TRIPS SS = TRIPS Special Sesssion).

TRTA (Trade-Related Technical Assistance) + CB (Capacity Building) - technická pomoc související s obchodem + budování kapacit
Činnosti, které poskytuje WTO na základě ročního Plánu technické pomoci za účelem zvýšit efektivní účast rozvojových zemí v negociacích a usnadnit jejich implementaci pravidel WTO.

TF (Trade Facilitation) - usnadňování obchodu
Samostatná oblast jednání **DDA** WTO, která se týká zlepšení nebo úpravy čl. V, VIII a X Všeobecné dohody o clech a obchodu. V zásadě jde o zjednodušení celních procedur při odbavovaní zboží při dovozu a při tranzitu (od okamžiku přijetí legislativy, její publikace, konkrétních postupů celních orgánů, pomoci státu vytvořením jednotného místa nebo jinou formou až po úplné propuštění zboží do vnitřního celního oběhu nebo jeho tranzit přes území člena). Zlepšení této oblasti může výrazně napomoci nárůstu zahraničního obchodu ulehčením jeho některých fází realizace.

---

AGRI - zemědělství

- AMA (Agricultural Market Access) - přístup na trh

V zemědělství často používaná specifická a jiná nevalorická cla přepočítaná pro účely zatřídění do pásem na jejich ad valorem ekvivalenty.

zvláštní kategorie výrobků, u nichž by mělo být snížení nižší, vytvořená s cílem respektování zvláštních zájmů.

Opatření musí být úměrné buď nárůstu dovozu, nebo poklesu dovozní ceny. SSG jsou součástí výsledků Uruguayského kola, kdy měly kompenzovat potenciální hrozbu narušení obchodu s produkty, u kterých došlo k tzv. tarifikaci, tedy sjednocení celního zatížení. Prakticky vyhrazeno vyspělým členům WTO. Před vstupem do EU používala ČR množstevní SSG (například na jogurty nebo krůtí maso). EC používají SSG založená na hodnotě.

Jedná se o zvláštní ochranné opatření pro potřeby rozvojových zemí, ale mělo by být jednodušší a účinnější než SSG.

- NAMA  (Non-Agricultural Market Access) - přístup na trh s nezemědělskými výrobky

Základní oblast liberalizace obchodu v rámci **DDA**; patří sem kromě průmyslových výrobků i ryby a výrobky z nich a částečně i některé zemědělské výrobky.

• Applied Tariff - aplikovaná celní sazba

Skutečně reálně používaná celní sazba při dovozu; nemůže být nikdy vyšší než vázaná sazba, pouze nižší. Uvedena v národním celním sazebníku.

• Bound Tariff - vázaná celní sazba

Závazek z předchozích jednání ve WTO – tuto sazbu nemohou členové jednostranně zvyšovat. Uvedena v listině koncesí Uruguayského kola (například – v rámci Uruguayského kola člen WTO přijal závazek na osobní automobily ve výši 100%, zatímco ve skutečnosti uplatňuje pouze 50%. Vzniklý rozdíl - nazývaný někdy „policy space“ - je prostorem, který má vláda pro vykonávání své celní politiky)

• Coverage - zbožový rozsah

Vymezení přesných položek spadajících pod jednotlivé kategorie zboží (**NAMA** – **AGRI**).

• Coverage - koeficient

Patří ke **švýcarskému vzorci**; čím nižší koeficient, tím vyšší snížení celní sazby a naopak. Obecná dohoda je, že bude jeden koeficient pro vyspělé země a jeden pro rozvojové země. EU prosazuje koeficienty 10 a 15. Rozvojové země chtějí až 5 a 35 s rozpětím minimálně 15-20. TODO: pocekovat

• Elimination of low duties - odstraňování nízkých cel

Bude požadováno jen po vyspělých zemích. Všechna cla pod určitou úroveň (např. 1-2%) budou automaticky odstraněna. Též škodlivá, resp, nerentabilní cla (nuisance tariffs, cla, u nichž náklady na výběr převyšují výnosy z výběru)

• Flexibilities para 6 - flexibility podle odst. 6

Jedna z výjimek. Členové, kteří mají méně než 35% celních sazeb vázaných, budou vyjmuti z liberalizace obchodu vzorcem. Naopak musí všechny své sazby zavázat na určité výši průměrného cla (cca 30%).

• Flexibilities para 8 - flexibility podle odst. 8

Jedna z výjimek pro všechny rozvojové členy. Každý může z liberalizace švýcarským vzorcem vyjmout podle své vůle některé položky zboží. Vyňaté položky nesmí přesahovat 10% všech položek a zároveň 5% celkového nezemědělského dovozu příslušného člena.

• Implementation Period - implementační období

Období pro aplikaci nových závazků. Obvykle je jiné pro vyspělé a rozvojové země (ty jej mají výrazně delší). Může být jeden z prvků **zvláštního a rozdílného zacházení** pro rozvojové země.

• Mark-up for Unbound Tariffs - navýšení pro nevázané sazby
• V případě neexistence vázaných celních sazeb je třeba je uměle vytvořit. Aplikované celní sazby budou tedy navýšené o určité procento (zatím návrhy v rozmezí 5-30%, EU je pro co nejnižší navýšení) a potom sníženy. TODO: check this
• Non Agriculture Environmental Goods - nezemědělské environmentálni zboží

Samostatná kategorie, v současné době se zpracovávají seznamy. Jde o zboží s pozitivním vztahem k životnímu prostředí. Obchod s tímto zbožím má být buď úplně uvolněn nebo velmi výrazně otevřen. Viz environmentální zboží

• NTBs (Non-tariff barriers) - netarifní překážky obchodu

Veškerá omezení dovozu či vývozu ve formě licencí, kvót nebo zákazů. Řeší se jako samostatná část **NAMA** – v současnosti je projednáváno 9 návrhů právních textů. Hlavní zájem EU je na odstranění veškerých vývozních poplatků (export taxes) – všechny rozvojové země jsou proti přijetí takovéto dohody.

• Preference Erosion - eroze preferenci

rozvojové a zejména nejméně rozvinuté země požívají v současnosti výhod jednostranného všeobecného systému preferencí, poskytovaného vyspělými zeměmi. Po celkovém obecném snížení celních sazeb se však může výrazně snížit tato výhoda, kterou dosud mají, a zároveň i zmenšit jejich šance na přístup na trh vyspělých zemí v konkurenci s ostatními rozvojovými zeměmi. Proto bojují za určité "obchodní kompenzace" a vyrovnání negativního dopadu liberalizace obchodu na ně.

• Real Market Access - reálný přístup na trh

Takové snížení vázaných celních sazeb, které zaručí zlepšení přístupu na trh, tj. snížení až pod úroveň aplikovaných celních sazeb.

• Sectoral Tariff Elimination (Sectoral Initiatives) - sektorové iniciativy

doplňkový prvek liberalizace – na základě dobrovolnosti (nepovinné pro všechny členy). Po plošné liberalizaci vzorcem bude dále ještě hlouběji liberalizován obchod v jednotlivých sektorech zboží. Podmínkou je, že účastníci iniciativ musí mít dohromady 90-100% celosvětového obchodu v daném sektoru. Výhodnější přístup na trh přitom poskytnou nejen ostatním členům příslušné iniciativy, ale všem členům WTO. Příkladem sektorových iniciativ jsou osobní automobily a díly (navrhuje Japonsko), textil, ošacení a obuv (EU), suroviny (Spojené arabské emiráty)

• Swiss Formula - Švýcarský vzorec

Základní prvek liberalizace celních sazeb. Bude použit pro všechny položky a pro všechny země (až na zvláštní výjimky), snižovat se budou **vázané celní sazby**. Je nelineární, vyšší sazby snižuje výrazněji. Rozhodující pro jeho použití jsou koeficienty. Viz. **http://www.wto.org/english/tratop_e/agric_e/agnegs_swissformula_e.htm**

Služby

• CPC (Central Product Classification)

Nomenklatura OSN používaná pro klasifikaci služeb, kterou používá většina členů WTO. Podle ní rozlišujeme 11 hlavních sektorů služeb [(1) obchodní služby (2) komunikační služby (3) stavební a příbuzné inženýrské služby (4) prodejní služby (5) vzdělávací služby (6) environmentální služby (7) finanční sužby (8) zdravotní a sociální služby (9) turistické služby (10) rekreační, kulturní a sportovní služby (11) dopravní služby]. Navíc existuje ještě všeobecná kategorie postihující všechny ostatní služby [(12) Other], která se dělí na podrobnější podsektory služeb. Rámcově je kolem 160 podsektorů.

• CTS (Council for Trade in Services) - rada pro obchod se službami

Hlavní orgán pověřený správou **GATS**. Má čtyři podřízené orgány:

1.     CSC (Committee on Specific Commitments) - výbor pro specifické závazky,

2.     FS (Committee on Financial Services) - výbor pro finanční služby,

3.     WPDR (Working Party on Domestic Regulation) - pracovní skupina pro domácí regulaci (předpokládá se, že v rámci DDA sjedná rámcová pravidla pro domácí regulaci, která by se mohla stát součástí "průlomu"),

4.     WPGR (Working Party on GATS Rules) - pracovní skupina pro pravidla **GATS**

• CTS SS (Council for Trade in Services - Special Session) - zvláštní zasedání rady pro obchod se službami.Jedná se o negociační orgán rady pro obchod se službami.
• GATS (General Agreement on Trade in Services) - všeobecná dohoda obchodu se službami.Základní dohoda v oblasti obchodu se službami. Závazky členů WTO mají podobu Listin specifických závazků (List of Sepcific Concessions), které se skládají z horizontální části (obsahuje závazky platné pro všechny níže uvedené sektory) a specifické části (obsahuje závazky přijaté v jednotlivých sektorech a podsektorech).

Modes of Supply - způsoby dodávky služeb

• M1 (Mode 1) - cross border supply

Dodávka služby přes hranici (např. bankovní služby).

• M2 (Mode 2) - consumption abroad

Spotřeba v zahraničí (např. turistické služby).

• M3 (Mode 3) - commercial presence

Komerční přítomnost (např. založení pobočky).

• M4 (Mode 4) - presence of natural persons

Přítomnost fyzických osob v kategoriích, na které se GATS vztahuje (např. pobyt manažera, specialisty, či nezávislého poskytovatele služeb).

Seskupení států operujících v rámci WTO