Ministerstvo zahraničních věcí České republiky obdrželo žádost o zaslání informací z řízení stížnosti ze dne 19. 3. 2013 podaná k Evropské komisi na porušení práva Českou republikou, sepsanou advokátem JUDr. Ing. Ondřejem Lichnovským. Toto porušení spatřuje v novele č. 502/2012 Sb., která podle jeho názoru překračuje rámec čl. 205 směrnice 2006/112/ES, tedy článku zmocňujícího jednotlivé členské státy k přijetí zákonné úpravy boje proti daňovým únikům v sektoru daně z přidané hodnoty, článku zavádějícího společné a nerozdílné ručení jiné osoby než osoby povinné za neodvedenou daň.

Žadatel/ka prosí o zaslání:
- Konečného rozhodnutí komise v této věci
- Vyjádření ministerstva financí k této stížnosti

Zaprvé, co se týče požadavku na zaslání vyjádření ministerstva financí v této věci, je nejprve třeba uvést, že výše uvedená stížnost vedla k zahájení tzv. řízení EU Pilot (č.j. 6907/14/TAXU). Tento druh řízení představuje zvláštní konzultační mechanismus mezi Komisí a členskými státy pro řešení údajných věcných porušení unijního práva ještě před zahájením formálního řízení o porušení povinnosti. Česká republika svá vyjádření v rámci těchto řízení zasílá Evropské komisi nikoliv prostřednictvím věcného gestora dané problematiky (v tomto případě Ministerstva financí), nýbrž výhradně prostřednictvím Kanceláře vládního zmocněnce pro zastupování České republiky před Soudním dvorem EU. V daném případě tudíž nebylo Evropské komisi zasíláno vyjádření ministerstva financí, nýbrž pouze vyjádření České republiky. Toto vyjádření naleznete v příloze. 

Zadruhé, co se týče požadavku na zaslání konečného rozhodnutí Evropské komise v této věci, je třeba uvést, že výsledkem daného řízení EU Pilot nebylo formální rozhodnutí Evropské komise. Komunikace mezi Evropskou komisí a členskými státy v tomto druhu řízení probíhá výhradně pomocí speciální elektronické databáze, přičemž v případech, kdy Evropská komise akceptuje vyjádření členského státu a dospěje k závěru, že k porušení unijního práva nedošlo, dochází toliko k „uzavření“ daného případu v příslušné databázi, bez vydání zvláštního rozhodnutí. Tak tomu bylo i v dotčeném případě, kdy Komise vyjádření České republiky akceptovala a dne 30. 8. 2016 dotčené řízení v příslušné databázi uzavřela.                           

Publikováno 4. 9. 2017