Cílem nové tuniské legislativy, zákona 71-2016 a jeho prováděcích předpisů, nahrazující Zákon o investičních pobídkách z roku 1993 je podpořit domácí i zahraniční investice a přispět k rozvoji tuniských podniků. Nový legislativní rámec obsahuje následující opatření věnovaná principu svobody investování:

• odstranění autorizací nutných pro ekonomické aktivity zejména přístup na trh, 
• zavedení časové lhůty k udělení souhlasu,
• nezbytnost zdůvodnit odmítnutí a automatické udělení souhlasu vypršením lhůty stanovené pro vyřízení,
• revize zadávací dokumentace a zjednodušení administrativních postupů ve prospěch investora.

Nadto nový právní rámec zajišťuje investorům odvolání se justici nebo arbitráž, pro zahraniční investory a zavádí posílení principu volného převodu zdrojů do zahraničí. Princip zaměstnávání cizích státních příslušníků je stanoven na 30 % pro první 3 roky od zahájení projektu.

Legislativní balíček rovněž zavádí systém investičních pobídek:

• investiční pobídky jsou zaměřeny na regionální rozvoj, prioritní sektory a ekonomická odvětví, investice směřované do regionálního rozvoje s cílem stírat rozdíly mezi regiony, 
• zemědělské pobídky a rybolov: pobídka od 15 % pro střední a velké projekty a 30 % pro malé projekty do 1 MDT a nadto technologické subvence ke zvýšení zemědělské produktivity 55 %, u vodohospodářství a rybolovu 60 %,    
• pobídky pro ekonomický výnos zahrnují rozvoj nových technologií vedoucí ke zvýšení produktivity, ale i pobídky nemateriálního charakteru (vzdělání vedoucí k certifikaci schopností),
• pobídka k rozvoji zaměstnanosti: úhrada povinných odvodů a výplata části platů poprvé zaměstnaným absolventům, na které se nevztahuje podpora na úrovni regionů,
• pobídka trvalého rozvoje: 50 % schválené investice (strop 300 000 DT) projekty revitalizace vodních zdrojů, znečištění atmosféry) projekty na podporu čistých technologií s redukcí znečištění u zdroje.

Nový investiční zákon i jeho prováděcí dekret 388-2017 zavádí rovněž nový řídící rámec investičního procesu a specifikuje následující řídící autority: Vrchní investiční rada, Tuniská investiční autorita a Tuniský investiční fond.

Ministr pro rozvoj, investice a mezinárodní spolupráci shrnul jednání fóra tak, že Tunisko prostřednictvím nového investičního právního rámce a realizací strukturálních ekonomických reforem zavedením zákona vztahujícího se k Partnerství veřejného a soukromého sektoru (2015), zákona k investicím do obnovitelných zdrojů (2015) a zákona o investičních pobídkách (2017) hodlá změnit stávající „udýchaný“ ekonomický model a zavést dynamický model založený na efektivitě a produktivitě prostřednictvím investic do inovativních oblastí se zvýšenou přidanou hodnotou, které dovolí zvýšit konkurenceschopnost národní ekonomiky a redukovat nezaměstnanost a rozdíly mezi regiony. 

Další dobrou zprávou z Tuniska jsou výsledky jednání Mezinárodního měnového fondu s tuniskou vládou, na základě kterých dojde k uvolnění 308 M USD, první poloviny čtyřletého programu MMF Extended Fund Facility na podporu reformního úsilí Tuniska.

Reformní úsilí v Tunisku pokračuje také novou iniciativou německého předsednictví v G20, Compact with Africa která Tunisku dává příležitost navázat na závěry investiční konference Tunisia 2020 (11/2016).

Ing. Pavel ČERNÝ, CSc., obchodní rada, Velvyslanectví ČR v Tunisu