1. Na základě jakého právního titulu probíhá v současné době mezi Ministerstvem zahraničních věcí a dodavatelem poskytování služeb spočívajících ve zpracování žádostí o krátkodobá víza v Rusku? Jedná se o služby, které byly zadávány v koncesním řízení uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek pod ev. č. Z2017-009719 v rámci nadlimitní veřejné zakázky s názvem „ Externí poskytování služeb ke zpracování žádostí o krátkodobá víza na Ukrajině, v Číně, Indonésii, na Filipínách, v Ghaně, Íránu, Libanonu, Rusku, Tádžikistánu a Mongolsku.“

Vízový outsourcing dle čl. 43 Vízového kodexu v Rusku v současné době probíhá na základě Smlouvy ze dne 10.5.2011, která byla za tímto účelem uzavřena mezi Velvyslanectvím České republiky v Moskvě a společností VF Services LLC.

Na základě koncesního řízení uveřejněného ve Věstníku veřejných zakázek pod ev. č. Z2017-009719 s názvem „Externí poskytování služeb ke zpracování žádosti o krátkodobá víza na Ukrajině, v Číně, Indonésii, na Filipínách, v Ghaně, Íránu, Libanonu, Rusku, Tádžikistánu
a Mongolsku“ nebyla uzavřena smlouva pro Rusko z důvodu Rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže č.j. ÚOHS-S0433/2017/VZ-37304/2017/512/AKp ze dne 20.12.2017, kterým bylo uložena nápravné opatření - zrušení zadávacího řízení na část IV. – Rusko, Tádžikistán, Mongolsko a dále byl uložen zákaz uzavřít smlouvu v zadávacím řízení, které bylo potvrzeno Rozhodnutím předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže č.j. ÚHOS-R0007/2018/VZ-07309/2018/321/EDy ze dne 9.3.2018. V současné době probíhá na základě žaloby Ministerstva zahraničních věcí soudní řízení před Krajským soudem v Brně pod sp, zn. 31Af35/2018 o zrušení výše uvedených rozhodnutí z důvodu jejich nesprávnosti.

2. Z jakého důvodu bylo zrušeno výše uvedené koncesní řízení?

Důvod pro uložení nápravného opatření – zrušení zadávacího řízení na část 4 – Rusko, Tádžikistán, Mongolsko veřejné zakázky Externí poskytování služeb ke zpracování žádosti
o krátkodobá víza na Ukrajině, v Číně, Indonésii, na Filipínách, v Ghaně, Íránu, Libanonu, Rusku, Tádžikistánu a Mongolsku spatřuje Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v nezákonném postupu zadavatele, který měl spočívat v:

1/ zadavatel stanovil zadávací podmínky v rozporu se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, konkrétně pak, že zadávácí podmínky byly stanoveny v rozporu se zásadou transparentnosti uvedenou v § 6 odst.1 a § 183 odst. 1 ve spojitosti s § 116 odst. 3 tohoto zákona tím,

2/ že v rámci kritérií hodnocení nevymezil dílčí kritérium hodnocení D.Způsob řešení workflou
a efektivita činnosti tak, aby podle něj nabídky mohly být porovnatelné a naplnění tohoto kritéria ověřitelné, když stanovil podkritéria dílčího kritéria hodnocení D Způsob řešení workflou
a efektivita činnosti uvedená pod druhou až pátou odrážkou bodu 6.1 D. koncesní dokumentace  a rovněž způsob hodnocení těchto podkritérií stanovených v bodě 6.4 koncesní dokumentace takovým způsobem, který znemožňuje jednoznačně určit, jaká nabídka bude lépe hodnocena,
a který tudíž zároveň nezamezuje následně svévoli zadavatele při hodnocení nabídek. 

Ministerstvo zahraničních věcí se s uvedeným závěrem Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže neztotožňuje a tento napadlo svoji žalobou, jak je uvedeno v odpovědi k otázce č.1.

3. Jaký subjekt v současné době poskytuje předmětné služby (zpracování žádostí o krátkodobá víza v Rusku)?

VF Services LLC, se sídlem 10th Floor, Block B, Mosenka Park Towers IV, Taganskaya Street 17-23, Mocsow 109147, Ruská Federace.

4. Byla smlouva s poskytovatelem služeb měněna dodatky, zejména došlo k prodloužení doby jejího trvání (a pokud ano, kdy a za jakých cenových podmínek)?

Smlouva byla měněna dodatky, a to

Dodatek č. 1 ze dne 20.3.2012 – rozšíření počtu vízových center (dále jen VC)

Dodatek č. 2 ze dne 2.6.2014 – prodloužení smlouvy do 2.6.2016, rozšíření počtu VC

Dodatek č. 3 ze dne 23.6.2014 - rozšíření počtu VC

Dodatek č. 4 ze dne 1.5.2015 – změna měny servisního poplatku z RUB na EUR

Dodatek č. 5 ze dne 27.7.2015 - rozšíření počtu VC

Dodatek č. 6 ze dne 19.8.2015 - rozšíření počtu VC

Dodatek č. 7 ze dne 1.11.2015 – zvýšení servisního poplatku z 22 EUR na 25 EUR z důvodu   zavedení povinného odběru biometrických údajů vč. otisků prstů

Dodatek č. 8 ze dne 15.12.2015 - rozšíření počtu VC

Dodatek č. 9 ze dne 18.5.2016 - rozšíření počtu VC

Dodatek č. 10 ze dne 18.5.2016 – prodloužení smlouvy do 2.6.2020
 

5. Jaká je výše servisního poplatku za jednu zpracovanou žádost hrazená poskytovateli služby?

25 EUR
 

6.  Tímto Vás žádám o zveřejnění stávající smlouvy se současným poskytovatelem služeb včetně jejích dodatků.

Vzhledem k tomu, že Smlouva byla uzavřena 10.5.2011, tedy v době, kdy žádná platná legislativa neukládala žádné ze smluvních stran povinnost tuto smlouvu zveřejnit, Smlouva a její dodatky zveřejněny nebudou.